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昨日下午，十二屆全國人大常委會第四次會議分組審議計劃執行報告和預算執行報告。尹中卿委員在審議中說，政府既不要隨便“鼓泡沫”，更不能輕易“戳泡沫”，而是要千方百計“擠泡沫”。

對于經濟中的“房地產價格泡沫”，他建議，應盡快按人均居住面積征收累進房產稅，增加擁有多套和豪華住房者的持有成本，同時要推進不動產實名登記和全國聯網工作，擠出部分非自住以及非正當獲得的房源。

10個房價最高城市6個在大陸

尹中卿引用國際貨幣基金組織的研究稱，中國人均收入尚不及發達國家平均水平的十分之一，但北京等一線城市的房價已經超過了紐約和倫敦。在全球10個房價最高城市中，有6個在中國大陸。

接著，他又列舉了一組數字：今年6月份，在70個納入房價監測的城市中，有69個城市房價同比上漲，北上廣深等一線城市同比和環比均上漲。7月份最新數據顯示，70個城市房價同比又上漲了6.7%，環比上漲了6.1%。

尹中卿認為，如果房地產價格泡沫破裂，不僅會因巨額不良貸款而損害金融業的正常運行，也會對實體經濟和國家財政造成破壞性沖擊，所以擠壓“房地產價格泡沫”是防范房地產業系統性風險的必由之路。

應按人均居住面積征收累進房產稅

尹中卿為房地產調控開出幾劑“藥方”。他建議，政府必須盡快調整房地產調控思路，充分運用市場手段，著力健全房地產市場長效機制。

“增加土地供應，加大普通住房特別是中小戶型和中低價位商品房的建設和投資力度。”他指出，“要抑制住房投機投資需求，擠出投機投資房源。”

對于時下熱議的房產稅，尹中卿說，要統籌推進房地產稅費改革，盡快按照人均居住面積征收累進房產稅，增加擁有多套和豪華住房者的持有成本，促進二手房、存量房源有效流轉。

他還建議說，今后要推進不動產實名登記和全國聯網工作，擠出部分非自住以及非正當獲得的房源，促進存量房地產進入交易，降低交易環節稅費，切實減輕普通老百姓購房成本。

針對我國各地房價差異較大的情況，尹中卿認為，政府應重視房地產市場的區域性差異，實施差別化房地產政策。

【如何擠壓“樓市泡沫”】

全國聯網擠出部分非自住房源

1999-2012年，全國土地出讓收入總額接近15萬億元，年均超過1萬億元。其中，2011年土地出讓收入占當年地方財政收入高達60%以上。今年上半年，全國主要監測的105個城市地價已連續5個季度加速上升。今年6月份，在70個納入房價監測的城市中，有69個城市房價同比上漲。北上廣深等一線城市同比和環比均上漲。7月份最新數據顯示，70個城市房價同比又上漲了6.7%，環比上漲了6.1%。

根據IMF測算，我國人均收入尚不及發達國家平均水平的十分之一，但一線城市的房價已經超過了紐約和倫敦。如果房地產價格泡沫破裂，不僅會因巨額不良貸款而損害金融業的正常運行，而且也會對實體經濟和國家財政造成破壞性沖擊。

尹中卿提出，必須盡快調整房地產調控思路，充分運用市場手段，著力健全房地產市場長效機制。要逐步整合房地產開發、流轉、保有環節稅收和各類收費，統籌推進房地產稅費改革，盡快按照人均居住面積征收累進房產稅，增加擁有多套和豪華住房的持有成本，促進二手房、存量房源流轉。

要推進不動產實名登記和全國聯網工作，擠出部分非自住以及非正當獲得的房源，促進存量房地產進入交易，降低交易環節稅費，切實減輕普通老百姓購房成本。